吉林旅游未来咋走，双线规划设计的指导思路、基本原则和发展目标是什么?双线规划设计有哪些创新点以及重点实施哪些作为支撑点?

　　在27日下午举行的“一主、六双”产业空间布局专项规划新闻发布会上，省文化和旅游厅副厅长陈守君就对此给予解读。

　　“冰雪+避暑”双品牌驱动

　　“深入贯彻实施省委、省政府出台的《关于壮大冰雪产业发展的实施意见》和《关于推动避暑休闲产业创新发展的实施意见》。”陈守君表示，指导思路方面，结合“一主、六双”产业空间布局，坚持以“冰雪+避暑”双品牌驱动“双线优化”，坚持以“东、西双环线”激发板块结构性活力，坚持问题导向和市场导向，以旅游风景道为发展重点、以资源为依托、以产品为载体、以服务为保障、以品牌为引领，坚持“点、线、面”联结，“区、块、带”链接的原则，建设运游顺畅、产品丰富、特色鲜明、功能完善的东部避暑冰雪生态旅游大环线。

　　此外，构建核心带动、节点支撑、多点呼应、区块链接、轴带联通的区域协同发展新格局，促进全省旅游产业高质量发展，加快建设冰雪旅游强省、避暑休闲名省、新兴旅居大省，为全省经济社会振兴发展做出新贡献。

　　推进“+旅游”深度融合

　　“发挥旅游业开放性、国际性特点和政府引导作用，探索建立旅游业引领的‘多规合一’产业促进机制，加快推进‘+旅游’深度融合发展。”他表示，在基本原则上，坚持市场主导、政府推动原则。坚持以点带面、开放联动原则。衔接实施国土空间规划，突出重点，优化沿线旅游发展空间布局，以核心景区和节点城镇为依托，推动旅游特色化、品牌化、差别化发展。

　　另外，坚持创新驱动、统筹协调原则。以创新为抓手，以转型升级、提质增效为主线，科学组合旅游要素，统筹资源保护、产品开发、线路组织和宣传促销等，丰富合作方式，提升合作水平，实现一体化发展。坚持注重保护、集约开发原则。把保护放在旅游发展的首位，正确处理资源保护与利用的关系，坚守生态保护红线，科学适度开发，促进旅游低碳化、绿色化发展。

　　2025年全省旅游总收入达到10000亿元

　　吉林旅游小目标是什么?

　　陈守君表示，到2025年，吉林省旅游业发展以壮大旅游产业规模，高质量发展为基调，全省旅游总收入达到10000亿元，年均增长约15%;年接待游客人数达到4.2亿人次，年均增长约12%。

　　与此同时，全省创建国家5A级景区5家，实现西部5A级景区“0”的突破，创建国家4A级景区20家;创建国家级旅游度假区2家;建设特色旅游小镇20个、避暑名城10个;建设滑雪场10座;增加4A级乡村旅游经营单位100家;森林避暑、滨水休闲、康体养生、研学及冰雪等新业态产品增加50处;4A级及以上景区和乡村旅游经营单位厕所全部达标;全省新增游客服务中心及咨询中心50处。

　　生态空间与城镇空间要素二元支撑

　　旅游产业发展，创新尤为关键。

　　对于这一方面，陈守君介绍《长通白延吉长避暑冰雪生态旅游大环线发展规划》和《长松大白通长河湖草原湿地旅游大环线发展规划》在思路、内容和措施主要有6方面创新。

　　具体来看，一是发展思路方面。首次归纳出“双线”是以交通为支撑，以资源为依托，以产品为载体，以服务为保障，以品牌为引领。

　　二是发展格局方面。首次提出构建核心带动、节点支撑、多点呼应、区块链接、轴带联通的区域协同发展新格局。

　　三是发展路径方面。首次将坚持“点、线、面”联结，“区、块、带”链接作为路径。

　　四是发展定位方面。首次确定生态空间与城镇空间要素二元支撑，发挥生态空间的游憩功能，城镇空间的服务支撑功能，游览在景区，服务在城镇。

　　五是开发产品方向方面。突出观光向休闲度假转变，围绕人数变天数、平日变假日、淡季变旺季的思路谋划产品，推动高质量发展。

　　六是规划效能方面。强化“全域旅游”前提下的“多规合一”，将规划的落地性作为第一要务。

　　庙香山度假区等一批项目要来了

　　重大项目是发展的支撑点。

　　中国吉林网注意到，2018年，吉林旅游投资在社会上持续升温，除原有的万达、万科、鲁能等大企业跨行业进入外,由上海红星美凯龙投资的“梦吉林”、南京联创投资的北大壶瑞士滑雪度假小镇等重大项目纷纷签约落地。同时，省文化和旅游厅结合各地旅游资源特点，突出我省全域、全时段、全要素，谋划包装了31个重大旅游项目，作为我省重点储备及推进的旅游项目。

　　“到2025年，旅游项目落地受限条件得到有效破解，全省可落地文旅项目储备可达100个以上。”他表示，2019年，积极顺应旅游投资“新领域、新动力、新产品”大变革，不断优化旅游投资环境，根据“双线”旅游资源特点，将重点推进实施九台庙香山度假区、长吉游客服务中心、北大壶滑雪场扩建、松花湖滑雪场开发、吉林漫江生态文化旅游综合开发、延吉梦都美民俗旅游度假村、长白山雁鸣湖温泉度假村项目、长白山碱水河度假养生、长白山文化创意产业园区、长白山艾丽斯风情街、威尼斯水上乐园等项目，突出抓好旅游基础设施和公共服务设施、避暑休闲、冰雪旅游等重点领域项目建设，不断丰富旅游产品，提升旅游业品质，为吉林旅游高质量发展提供支撑。